兰德报告 美中在印太地区影响力及相关国家对策（澳大利亚 新西

　　 参考消息网12月30日报道（记者王晓彤）兰德公司近日发布题为《美中在印度洋-太平洋地区竞争的地区对策》（澳大利亚新西兰篇）的报告称，在外交和政治层面，澳大利亚、新西兰两国均认为应优先考虑强化与美国的战略关系。

　　 报告认为，两国在部分重大议题上的总体看法与美国一致，例如均认同美国介入有利于地区秩序的构建等，但在部分具体领域，三方观点存在诸多分歧，例如澳新均对特朗普经贸及气候政策表示担忧。

　　 此外，澳新还对美国在全球和地区发挥领导作用的意愿及能力表示质疑。

　　 而对于中国，两国均希望稳定对华经贸关系，但也无法忽视中国日益增长的实力、影响力。 报告指出，随着大国竞争加剧与地区局势变化，澳新两国在外交、经济、防务等领域面临多重挑战。

　　 两国经济上对华依存、安全上对美依赖的平衡外交或将失衡。

　　 最新态势表明，两国将不得不重新审视、定义其与美国和中国的双边关系。

　　 只有在战略竞争并未挤出所有合作空间的情况下，两国才能获取地缘竞争的有利位置。 如果中美竞争加剧，新西兰等国将面临困境。

　　 在此背景下，近年来澳新两国均加强了地区接触，比如澳大利亚逐步扩大其在太平洋诸岛的影响力，并加强与印度、日本等国的接触；新西兰也谋求构建多样化的区域关系。

　　 报告认为，未来五到十年，澳新两国将加强与美国及其他区域内国家的合作，并在必要时制衡中国。

　　 在经济方面，中国很可能仍将是澳大利亚最大的贸易伙伴。

　　 除了重构和稳定对华关系，澳大利亚还将发展包括美国、日本、韩国在内的主要贸易伙伴。 若美国重返TPP，将改变地区经贸格局。 在安全防务领域，澳新两国将继续夯实与美国的同盟关系。

　　 此外，由于对冲突风险判断和对自身安全认知的不同，两国还将与中国进行有限的防务接触。

　　澳大利亚皇家空军资料图报告认为，澳大利亚、新西兰在美国的印太防务战略中发挥着至关重要的作用，美军特别是空军可借此进一步扩大影响力。 报告为美政府及空军提出五点建议。 第一，应制定方案加强空中合作。 太平洋空军司令部司令肯尼思·威尔斯巴赫近日表示，该司令部计划明年扩大太平洋跳岛行动即敏捷作战运用（ACE）以使飞行员具备随时随地执行任务所需的技能。 第二，应完善与澳大利亚、新西兰的双边接触计划，特别是在培训、交流、演习、基础设施投资等方面，培养加强协调、消除冲突的机制。

　　 第三，应进一步加强美澳、美新的太空合作，加深在网络及电子战领域的合作。

　　 第四，美澳应继续投资发展先进能力，如联合研发高超音速导弹。 第五，美国政府应继续支持澳大利亚、新西兰在太平洋地区（尤其是美拉尼西亚和波利尼西亚群岛）发挥领导作用，并鼓励两国与日韩等美国其他盟国加强合作接触。 报告评估认为，对中国的担忧与美国的不确定性是澳新两国加强地区接触的两个重要驱动力。 未来，两国将继续一方面加深与美国的同盟关系，一方面保持对华经济稳定，同时加强与盟友及太平洋岛国的接触。

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